是，陛下分章 47

官员们都低着头，夏司言看到韩佑站在文官列里，恭顺而严肃，跟昨天夜里难自已的样子辩若两。夏司言看了会，又把视线转到列准备奏事的兵部尚书周奎。

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“启禀陛，”周奎奏：“北征军的第批军粮军械、药军饷已经安排运往北境，保证俞将军抵达能立刻起兵。”

夏司言点点头，“这批次了多少银子？”

“六十六万两，”周奎回答：“第二批次将在十月底筹办运，因着还需为士兵购置冬，所以多十五万两，预计共需八十万两银子。”

说完看向韩佑，意思是让户部把钱准备好。这时工部尚书詹宇也列奏：“启禀陛，河总督杨广临折子说京城通往斛州的运河有好几河淤积，致使河升、河堵塞，影响漕运和泄洪，请追加预算清理河。”

京斛运河贯通了昭国中部到东部的运输，地位十分特殊。而且此运河流经了几个规模巨的城池，若是泄洪能被削弱，旦发生洪涝，果将堪设想。夏司言闻言皱眉：“这又需多少银子？”

“回陛，需四十万两。”

詹宇这个事本是准备在朝会之到暖阁去说的，但是现在战事起，财政必然吃，得在朝会当着众多部院臣的面说。皇金开，这钱才有着落，否则河了问题，最还是拿工部是问。

夏司言看向韩佑，：“韩卿。”

韩佑被这个称呼得心中悸，列躬：“臣在。”

夏司言意，又：“韩卿。”

此时已经有些臣明所以地看，韩佑觉得自己耳朵有点，只好回答：“是，陛。”

夏司言看到耳廓的绯染到了脖颈，几可查地笑了，才开问：“今年的财政预算里，能挪这笔开支吗？”

第41章 论辩

“回陛，”韩佑心跳得厉害，但声音依旧很平静，“今年中央财政预算总支六百七十六万六千七百两，目已经支三百八十万六千二百六十八两，剩的二百九十六万四百两是半年在京官员的俸禄开支、皇室开支、未解付完毕的军饷，以及预备的赈灾款项。年初预算给工部的百十二万工程款已经分别在月、三月、六月和九月初全部付完毕。目没有地方可以挪这四十万两银子。”

詹宇立刻：“甘州案追回的脏银和罚没款项，少说也得有两百万吧？怎的会没有银子？”

韩佑知这个钱是夏司言准备用充军费的，但此时皇帝没有发话，也没有正式的咨文作为依据，模棱两可地回答：“甘州案尚未结案，相关款项还未移给户部，如何分还得看陛的意思，无权指定用途。”

夏司言了眉，韩佑才被任命为户部尚书没几天就发生了棋盘街爆炸案，接着就直住在宫里。宫以又请了假在家休息，并未去户部衙门报。这时说起户部的各项支却能够如数家珍对答如流，看这几天在家其实本没有好好休息。

皇帝自然都喜欢这样勤政的臣，但那个臣是自己的心就有些心了。夏司言心里叹气，：“甘州案收的银子自然是都给户部的，朕取其中分。”

听到皇帝先表说务库会分这里面的钱，詹宇松了气，然又听到皇帝说：“但是北征军的军需粮草预先划，除了第二批次的八十万两银子，还预留部分作为明年军费开支的保底。”

这样算就剩了多少了，詹宇那豆的小眼睛顿时睁得溜圆，抗议：“陛，河清淤迫在眉睫，若是现在，等到了雨季遇洪涝就及了！”

皇帝又看向韩佑，“韩卿。”

韩佑这次已经学乖了，顺从：“是，陛。”

夏司言点笑意，“替朕管着家，可有什么办法解这燃眉之急？”

“陛，从古至今，生钱的办法开源节流四个字。”

夏司言和韩佑并没有提流今天在廷议说些什么，但是们好像都心有灵犀地知了对方想说什么。这个时候提改革时机正好，夏司言：“那韩卿有什么开源节流的办法吗？”

韩佑气，肃然：“太祖建国初期，整顿吏治严惩贪官、屯田鼓励耕种，使战农业迅速恢复、经济发展欣欣向荣，加之太祖节约用度削减开支，故国家财政年年颇有盈余。自景帝时起，随着皇室和勋贵之家急速膨，土地兼并益严重，各王、郡王、官僚地主肆兼并农田。地方官员与地主阶层结瞒报土地，致使田赋严重流失。以去年为例，田赋竟然只有景帝初期的六成到，这是极正常的。”

顿了顿，又接着说：“所以这开源节流第是整顿吏治，实行税收考成。地方对地主豪强的漏、瞒报予以清查，每年定税收考核标准，未能达到标准的，地方官员层层问责。受贿侵占粮税的，以刑罚。”

韩佑说完这话，殿中顿时得异常安静。好多官员都抬起头看向，甚至有毫掩饰带着恨意的眼神。断财路如杀，这里头的部分都是韩佑中的“官僚地主”，这招就是赫然与众为敌。

吴闻茨回头看了韩佑眼，抢在再次开之列：“陛，韩尚书这税收考成之法说好似容易办到，实际本无法执行。”

殿中很多同时松了气。

夏司言看韩佑面容平静，被这样直反驳连眉毛都没，于是问吴闻茨：“为何无法执行？”

“田赋减少，究竟是地主漏瞒报还是土地退化导致收成欠佳，其本还是清查土地的问题。韩尚书所说税收标准，没有经准确的土地丈量本无法确定。”吴闻茨说完又看了眼韩佑，继续：“再说整顿吏治，陛从甘州案入手，已经令止买官制度，那些通买官获得官职但是实事的地方小吏也在逐步清理，这是能够蹴而就的事。朝原本也有官员考成系，整顿官风可以从这系入手。”

吴闻茨所说的这两条基本都在韩佑的预料之中，但之说的才是今天的重头戏。

韩佑了解自己的老师，早知清查漏税和整顿吏治这两个方面都会遭到老师的反对。其，吴家就是汕州最的地主，清理漏报瞒报土地首先伤害的就是吴闻茨的利益；其二，整顿吏治更是吃讨好，吴闻茨作为吏部尚书肯定愿意给自己找这么烦。柄国多年，致使纲常举，化行。官场心斗角之风已盛，连吴闻茨这样的僚也只会把用在敛财和政治斗争。

因为积弊太，心朽，刷新吏治重树纲常必伤筋骨，没愿意去那个马蜂窝的。

韩佑今天是马蜂窝的——皇帝掌权久，基稳，现在还是时候。

韩佑像是被说了，向吴闻茨拱手：“老师说得是。”

这时在场的官员们开始头接耳，殿中微地嘈杂起。

御座之，皇帝把各位员的神收入眼中，缓缓：“吴阁老言之有理，田赋之弊还是从土地入手，若现在就开始丈量土地吧。”

吴闻茨说那么多当然是为了搬石头砸自己的，这时又说：“陛，丈量土地耗时耗，少说也十几二十年的功夫。远解了近渴，目既然财政吃，还是从眼容易增加收入的渠入手比较好。”

夏司言在心里笑了，那个本正经的先生也会耍手段声东西了。明明就是想开放经商，还东拉西堆土地兼并和田赋流失的问题，土地兼并无法可解的话可是自己说的。绕这么个圈子原就是想让吴闻茨开接这个话。

韩佑生商贾之家，开放经商的事若是由提，很容易被有心之抨。

吴闻茨是老臣，擎隐退，官场中有很多转而拜到的门，的主张更容易获得支持。而且子就是户部管商市的郎中，对这个里头的利益有多再清楚。

夏司言顺着吴闻茨的话问：“那眼有什么容易增加收入的渠呢？”

吴闻茨果然：“比如户部的经商牌子可以多发点去嘛，家小商户的牌子钱年都有几十两，点的商户年能缴纳百两。就算户四十两吧，真正把这个关放开了，偌个昭国，难没有十万商户吗？这样算年的牌子钱都有四百万了。”

文官列和武官列的几位官员也纷纷班赞同：“臣等支持吴阁老的说法。”

夏司言问韩佑：“韩卿，觉得呢？”

韩佑：“启禀陛，就算放开关，牌子钱也并能增加多少。”说完又朝吴闻茨揖，：“老师有所知，其实户部的牌子每年都没有发完，就因为牌费收得了，很多宁愿东躲西藏地黑商户，也愿意领牌子。”

吴闻茨：“那就酌降低牌费。”